Apple y Google se han negado a integrar sus sistemas de pago con Uzbekistán debido a una controvertida ley que requiere el almacenamiento físico de datos personales dentro de Uzbekistán. Según la información compartida por el Banco Central con Kun.uz, actualmente se están realizando esfuerzos para revisar estos requisitos legislativos.
Este hecho, recuerda a lo sucedido anteriormente con Rusia. Muy probablemente, esta decisión de Shavkat Mirziyoyev esté apoyada, incentivada o dirigida por Putin, ya que el presidente uzbeco se considera pro-ruso y mantiene una estrecha relación con el presidente ruso.
Según informa el medio Kun.Uz, el 18 de septiembre de este año, se adoptó una resolución gubernamental en Uzbekistán destinada a desarrollar el turismo. Encargó a los ministerios y agencias la creación de condiciones favorables para los turistas y la digitalización de los procesos comerciales.
Específicamente, la cláusula 8 de la resolución establece que para finales de 2024, las negociaciones deben llevarse a cabo con empresas internacionales de pago en línea (como PayPal, AliPay, UniPay, Apple Pay y Google Pay). El objetivo es garantizar su integración en los sistemas de pago y servicios bancarios de Uzbekistán y, si es necesario, elaborar propuestas para revisar la legislación nacional. El Banco Central, el Ministerio de Tecnologías Digitales y el Comité de Turismo fueron designados como ejecutores de esta tarea.
Un reportero de Kun.uz se puso en contacto con el Banco Central para preguntar sobre el progreso en la implementación de esta resolución. Según el banco, a lo largo de 2024, se celebraron varias negociaciones para vincular las tarjetas Visa y Mastercard emitidas por los bancos locales a los sistemas Apple Pay y Google Pay.
Esto fue lo que le dijo al medio:
Durante estas negociaciones, Apple y Google indicaron que sería necesario revisar ciertas disposiciones de la legislación actual de Uzbekistán, en particular requisitos específicos de la Ley de Datos Personales, para vincular las tarjetas bancarias emitidas en Uzbekistán a sus sistemas de pago.
Además, en una presentación de Google, se enfatizó que los datos personales se almacenan en los sistemas de información de Google. Para abordar los riesgos potenciales asociados con la entrada de las tecnologías de Google Pay en el mercado de servicios de pago del país, se requieren conclusiones relevantes de las autoridades estatales que regulan el sector de datos personales.
El banco además afirmó que el Ministerio de Tecnologías Digitales, el Ministerio de Inversiones, Industria y Comercio y el Banco Central están tomando medidas actualmente para revisar los requisitos legislativos e introducir los servicios de Apple Pay y Google Pay en Uzbekistán.
El regulador también señaló que desde 2019, los turistas extranjeros de países donde operan Apple Pay y Google Pay han podido realizar pagos dentro de Uzbekistán a través de los terminales del sistema de pago Humo.
Sobre el artículo 27-1 de la Ley de Datos Personales de Uzbekistán
La ley que se ha identificado como una barrera para la entrada de sistemas de pago internacionales en Uzbekistán es el artículo 27-1 de la Ley de Datos Personales, adoptada en 2021. Este artículo requiere que los datos personales de los ciudadanos uzbekos se recopilen o almacenen en medios técnicos físicamente ubicados en Uzbekistán y registrados en un registro estatal.
La introducción de esta ley se enfrentó a críticas de las principales empresas de TI y del público. Tras su promulgación, el 3 de noviembre de 2021, casi todas las principales redes sociales y plataformas de mensajería fueron bloqueadas en Uzbekistán durante varias horas, lo que resultó en millones de dólares en pérdidas para empresas y empresarios.
Después de este incidente, varios funcionarios fueron despedidos de sus cargos. Posteriormente, las disposiciones de la ley ya no se aplicaron para ninguna entidad excepto TikTok.
Recientemente, durante un diálogo abierto con empresarios el 20 de diciembre de 2024, el presidente Shavkat Mirziyoyev abordó el tema. Un representante de TBC Group sugirió modificar la legislación para permitir que los datos personales y bancarios se almacenen en la nube, destacando los problemas causados por las regulaciones actuales. El presidente enfatizó la gravedad del problema y señaló la necesidad de una solución bien pensada.